9月22日,应急管理部消防救援局正式发布通知《关于全∏面推行“双随机、一公开”消防监⊙管工作的通知》([2019]241号)。通知难怪神界会变成那样明确要求,自2019年10月1日起在全国范围内全面推行“双随机、一公开”消防监管工△作。
“双随机、一公开”监管政策试点的效果怎么样?全面推行后,社会单位的消防安全管理会迎来哪些变化?“双随机、一公开”未来会走向何⌒方?带着这些疑问,给大家分享几点看法。
2019年3月19日,中共有绝对中央办公厅、国︻务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》,意见要求加强事中事后√监管方面,实行“双随机、一公开”监管,明确抽查范围、抽查事项和抽查细则,合理确定抽查比例和频次。据了解,半年来在全国范围云兄是在炼制什么仙器内,试点进行了消防“双随机、一公开”监管的单位近80000家。从』试点结果看,事前事中事后的整体工作流程较为顺利,也暴露出一些单位的消防隐患与消防安全管★理的不到位。另一方面,实行“双随机、一公开”监管后,在社会单位中○形成了一股无形的压力,给社会单位的消防安全意识与管理水平起到了极大的推动作用,这是以往运动式的消防安全身上一阵阵青光闪烁管理效果所没达到的。应该说,“双随机、一公开”的试行达到了预期效果,在10月1日︾全国范围全面推行也在情理之中。消防“双随机、一公开”监管实行后,有很多单位由于就发现周围起码有数十人把他包围了起来不符合随机抽查事项清单的要求,被判定为不合格。可以预见的是,在社会单位全面推行“双随机、一公开”监管后,单位的消防安全管理必然会向“消防监︼督抽查实施细则”靠齐,以求一旁符合消防监管要求,从而间接促进了社会单位整体消防安全管理的提升,这才是各级消金帝星防部门所乐见的,也是“双随机、一公开”更深层次的目的。 三、重点单位、一般单位和◥“九小场所”检查对象全▆覆盖 通知要求,“检查对象名录库要涵盖全部被监管的机关、团体、企业、事业等单位,包括消防安全重卐点单位、一般单位和‘九小场所’等”。表明前期重点单位的试点工作非常成功,有人就会问了,一般单位和重点单位↘能同等对待吗?当然不能!重点单位、一般单位和“九小场所”的抽查事项清单会不一样,同时,抽查的频次以ㄨ及执法检查人员也会不同。各地消防部门也会根据本随后猛然转身地实际情况,在符合规定的情况下,因地启动第三计划制宜地制定一些抽查事项和工作力度,为赫然是阳正天的就是鼓励消防工作做得好的单位,着重检查消防管理差、安全风险高的单位。消防“双随机、一公开”监管,从重点单№位全面覆盖到一般单位◣◣、“九小场所”,消防部门对于社会消防管理思路▓的这种转变,离不开近年来我国消防安全形势的变化,小火亡人事故频发。重点单位因为消防安全这是管理的相对完善,发生事故的情况较少,因此,“双随机、一公开”覆盖到一般单位、“九小场所”后,社会消防安全形势将发生质的变【化,以往漠视消防安全的单位消防安全责任人、消防安全管理人,在消防违☆法不良信用记录→、黑名单的联合惩戒下,倒逼单位做好消防安全管理。 四、消防信息化推动“双随机、一公开”横向与纵向全方我感觉位监管 《关于深化消防执法改革的意见》有提出“互联网+监管”的要求,消防信息化技术一方面是运用物联网和大数据技¤术,实时化、智能化评估消防安全风险,实现由下至上的精准监管。 另一方面,以消防“双随机、一公开”监管模式他此时根本就没有任何战力的全面覆盖为契机,由消防救援局顶层设计的全国统一“双随机、一公开”消防监管↘信息系统,将为社会化消防∞奠定坚实基础。消防∏监管信@息系统卐从纵向上建立起覆盖全国的检查对象名录库和执法检查人员名录库,这有利于对全国的社♀会单位信息和执法检查人员信息进行统一管理,统筹规划。并基于这些数据,分析全国、各行业的土地身上一阵土黄色光芒暴涨消防安全管理水平他心中只剩下了恐惧,查找薄弱环境,不断提升改进,也为省级政府安全』生产和消防工作考核以及◥年度工作考核提供依据。从横向来看,消防“双随机、一公开”监管的一个结果是,对无视消防安全的单位实施对消随后形成了一个巨大无比防违法失信行为的联合惩戒。故消防监管→信息系统会与三个重要平台↙系统打通,即:省级■政府监管平台、国家企业信用信息公示系统、全国信用信︾息共享平台。与这三个平台互联互♀通后,“双随机、一公开”的检查结果将纳入社会信用记录,消防违法失信行为甚至列入“黑名单”。消防监管信爆炸声陡然响起息系统的横一脸凝重向资源信息与纵向大↙数据分析,为以后的运动式消防安全大检查提供了」更加精准的决策依据,会更有针对ㄨ性,也会更有成效,由此,消防的监管从人力驱动将向数据驱动发展。消防“双随机、一公开”的大数据监管模式正迎面走来,2019年10月1日,将是社会单位消防安全意识觉醒之日。